Актуальные новости дня

Сыктывкар

Суббота, 6 июня 2020
20 мая 2020   14:35

Экспертное мнение: «К вопросу о критериях и показателях осуществления и эффективности государственной политики противодействия распространению новой коронавирусной инфекции и смягчению ее последствий»

· «Бедствия не являются исключительно злом: наряду с разрушительными и пагубными функциями они играют и конструктивную положительную роль в истории культуры и творческой деятельности людей. Пока люди таковы, каковы они есть, катастрофы являются великими воспитателями человечества»

П.А.Сорокин - выдающийся макросоциолог 20 века

· «Пандемия коронавируса это хороший тест на эффективность системы государственного управления».

О. В. Гаман- Голутвина - Президент Российской ассоциации политической науки,доктор политических наук, научный руководитель Высшей партийной школы,

· «Для нас сейчас главное – это люди, их жизнь. Иной выбор для нашего народа неприемлем. ….Сохраним, сбережём людей. А всё остальное приложится»

В.В.Путин – Президент России

28 апреля на сайте Коми регионального отделения Партии был опубликован экспертный материал «О государственной политике противодействия распространению новой коронавирусной инфекции и смягчению ее последствий: некоторые идеи к проектированию модели политики, направления и формы ее практической, реализации» подготовленный политологом, кандидатом философских наук, экспертом Партии, членом Общественного Совета при Государственном Совете РК Владимиром Теребихиным. ( https://komi.er.ru/news/2020/4/28/ekspertnoe-mnenie/)

В представленном общественности республике экспертном материале отмечалось, что в настоящее время в России и ее регионах в условиях новой кризисной, уникальной для страны и мира «вирусной реальности» – пандемии новой коронавирусной инфекции, оказывающей многомерное негативное влияние на развитие всех сфер и подсистем общественной жизни, идет процесс формирования основ новой государственной политики в общей структуре, системе государственного управления, Ее структуирование проходит в процессе практической реализации, что называется «прямо с колес». Однако, пока эта многомерная и многосубъектная деятельность не имеет номинации и статуса государственной политики. Кроме того, в названиях различных официальных документов федеральных органов государственной власти отмечается отличия в номинации этой деятельности: меры «противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в регионах Российской Федерации», меры «по борьбе с коронавирусной инфекцией», меры «по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции.

При этом, эксперт считает, что борьба с коронавирусной инфекцией, или противодействие распространению коронавирусной инфекции является важной, но далеко не исчерпывающей частью государственной политики. Судя по декларируемым целям и задачам правительственных мер, ее содержание шире, чем только «противодействие распространению». Ее важным, составным целевым и содержательным компонентом является деятельность по смягчению комплекса негативных последствий и выход по всем основным социоэкономическим индикаторам, позициям на «доинфекционный» период и начало прорывного развития страны.

На основе изучения политических установок Президента России, деятельности Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов России, институтов гражданского общества в регионах, практики ряда государств по противодействию коронавирусной инфекции, теории и практик государственного управления деятельность по противодействию коронавирусу эксперт предложил номинировать как «государственную политику противодействия распространению новой коронавирусной инфекции и смягчению ее последствий». По мнению эксперта, такая ее номинация и официальный статус, в полной мере соответствует системности предпринимаемых мер органами государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества, (включая и участие ОПРФ, региональных палат) в противодействии пандемии («заразы коронавирусной» (В.Путин), «гибельного поветрия на ны движимаго» (РПЦ, Патриарх Кирилл), а также, масштабности ее распространения по стране, глубине и многомерности ее негативных последствий, прогнозируемому экспертами достаточно длительному периоду ее протекания с возможностью возобновления, длительному последействию и другим объективным основаниям.

В экспертном материале была представлена «Общая структура государственной политики противодействия распространению новой коронавирусной инфекции»: высшая цель и главный, абсолютный приоритет, цели и задачи, принципы управления политикой, система управления, ее основные направления.

Эксперт считает, что ее высшей целью и главным, абсолютным приоритетом данной политики является защита жизни и здоровья людей их безопасности. «Для нас сейчас главное – это люди, их жизнь. Сохраним, сбережём людей. А всё остальное приложится» (В.В.Путин).

Ее целевые задачи: защита здоровья и жизни, безопасности людей; борьба с распространением эпидемии новой коронавирусной инфекции; обеспечение максимально возможной устойчивости экономики, минимизация негативного влияния эпидемии коронавируса, снижение неизбежных социально-экономических потерь – сохранение занятости и доходов граждан, минимально возможной суммы гуманитарных (число жизней) и социоэкономических потерь, максимальное содействие бизнесу из группы риска в консервации издержек на период кризиса при одновременной поддержке населения, потерявшего источники дохода денежными трансфертами, демпфирование негативных последствий новой коронавирусной эпидемии;

Как считает эксперт, одним из значимых компонентов системы управления государственной политики противодействия распространению новой коронавирусной инфекции является определение, утверждение критериев и показателей эффективности государственной политики по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции и смягчения ее последствий.

Эксперт полагает, что при определении высших критериев эффективности этой политики необходимо ориентироваться на следующий комплекс гуманистических политических установок Президента России В.В.Путина, его своеобразный «гуманистический политико- управленческий кодекс»:

Ø Для нас сейчас главное – это люди, их жизнь. Иной выбор для нашего народа неприемлем. Твёрдо знаю, что так думает, поступает по совести абсолютное большинство из вас. Сохраним, сбережём людей. А всё остальное приложится;

Ø Реализуя меры по борьбе с эпидемией, нам нельзя забывать, что столь же важно, сохранение рабочих мест и доходов граждан. Это общий приоритет для Правительства, регионов, бизнеса;

Ø Считаю справедливой следующую формулу: помогать, прежде всего, в первую очередь тем компаниям, которые сохраняют занятость;

Ø Для каждого из нас самое дорогое – это жизнь, здоровье близких, безопасность родителей и детей;

Совещание с руководителями регионов России, посвящённое противодействию распространению коронавирусной инфекции28 апреля 2020 года//http://kremlin.ru/events/president/news/63288.

Ø Вы знаете мою позицию, она неизменна. Главное для нас – это жизнь, здоровье, безопасность людей;

Ø Мы выбрали путь сбережения жизни и здоровья людей и вместе здесь уже многого добились, многое сделали и многое одолели;

Ø С самого начала мы приняли принципиальное решение помогать, прежде всего, людям, нашим гражданам, которые нуждаются в этой поддержке. Ключевым критерием поддержки бизнеса, системообразующих предприятий также стало сохранение занятости и заработных плат, доходов сотрудников.

Ø наша главная задача – максимально снизить риски дальнейшего роста безработицы и здесь также сработать на опережение. Ведь квалифицированные кадры, так же как и созидательная энергия самих предпринимателей, – это капитал развития страны. И нам его необходимо сберечь.

Выступление на совещании о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны.11 мая 2020 года// http://kremlin.ru/events/president/news/63340

Учитывая комплексное влияние новой коронавирусной пандемии на функционирование всех основных сфер и подсистем общественной жизни (гуманитарной, социальной, экономической и общественно-политической, духовной, психологической) для мониторинга и оценки эффективности осуществления «антивирусной политики» эксперт предлагает следующую систему показателей, характеризующих осуществление государственной «антивирусной» политики»

1.Гуманитарные индикаторы

1.Система показателей эпидемической ситуации по коронавирусной инфекции

· Интегральный индекс уровня пандемии в субъектах РФ и муниципалитетах (как наиболее объективный индикатор эпидемической ситуации и эффективности деятельности органов государственной власти и управления, бизнеса и институтов гражданского общества).

Интегральный (синтетический) индекс является результирующим индикатором агрегирующим частные показатели - комплекс основных индикаторов уровня эпидемии (смертность, заболеваемость, охват тестированием, распространения инфекции и ряд других компонентов)

· Коэффициенты смертности и летальности (доля смертельных случаев от всех переболевших) «от коронавируса» и «с коронавирусом» (населения в целом, по возрастным категориям, гендерным показателям, городское и сельское население, медицинский персонал, уровни летальности среди госпитализированных, критически больных и др.).

· Показатели активность эпидемического процесса: коэффициенты заболеваемости от инфекции (населения в целом, возрастная структура заболеваемости по категориям, гендерным показателям, городское и сельское население, медицинский персонал, показатели очаговой заболеваемости). Общий уровень заболеваемости в расчёте на 100 тысяч населения (интенсивный показатель). Удельный вес госпитализированных больных от всех зарегистрированных.

· Показатели подтвержденных случаев COVID-19 и подозреваемых случаев.

· Возрастная структура смертности и заболеваемости

· Система абсолютных показателей уровня эпидемиологической ситуации, темпы роста и развития заболевания.

· Показатели охвата тестирования населения. в том числе, количество протестированных в расчете на 100 тыс.населения.

· Показатели функционирования учреждений здравоохранения в период пандемии (в том числе, количество койкомест интенсивной терапии на 100 тысяч человек)

Ø Система критериев снятия ограничений:

· Первым критерием снятия ограничений является коэффициент распространения коронавируса, который должен быть меньше единицы.

· Второй показатель – количество коек в регионе, 50% из которых должны быть свободны.

· Последним критерием является число тестирований – не менее 70 на 100 тысяч населения.

· Основными показателями являются:

· - Rt - коэффициент распространения инфекции, вычисляемый как среднее количество людей, которых инфицирует один больной до его изоляции,

· наличие свободного коечного фонда для лечения больных COVID-19,

· показатель тестирования на 100 тысяч населения.

· В качестве дополнительных показателей могут рассматриваться: уровень летальности от COVID-19;

· - регистрируемая недельная заболеваемость внебольничными пневмониями (суммарно) в сравнении со среднемноголетним уровнем, рассчитанным за последние 3 года;

· - доля лиц, имеющих иммунитет к COVID-19 среди населения по результатам выборочных исследований.

Основным условием перехода к I этапу является устойчивая тенденция к снижению заболеваемости и отсутствие осложнений санитарно-эпидемиологической обстановки на территории.

· Оцениваются значения следующих основных показателей*:

· - показатель Rt - не должен превышать 1,0;

· - наличие свободного коечного фонда - не менее 50% от нормативной потребности в инфекционных койках;

· - охват тестированием населения методом ПЦР - не менее 70 на 100 тысяч населения в день (рассчитывается как среднее значение за предыдущие 7 дней).

Для перехода ко II этапу оцениваются значения следующих основных

показателей:

- показатель Rt - не должен превышать 0,8;

- наличие свободного коечного фонда - не менее 50% от нормативной потребности в инфекционных койках;

- охват тестированием не менее 90 на 100 тысяч населения в день.

Для перехода к III этапу оцениваются значения следующих основных

показателей:

- показатель Rt - не должен превышать 0,5;

- наличие свободного коечного фонда - не менее 50% от нормативной

потребности в инфекционных койках;

· охват тестированием не менее 110 на 100 тысяч населения в день.

(Методические рекомендации MP 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения СОVID-19» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 8 мая 2020 г.)

· Типология субъектов, городов и районов (в районах по поселкам и селам) по показателям эпидемиологической ситуации (по интегральному индексу уровня пандемии в субъектах РФ и муниципалитетах)

· Рейтинги РФ в мировых рейтингах по показателям уровня эпидемии, регионов в российских рейтингах, рейтинги муниципалитетов по показателям эпидемиологической ситуации в регионе.

· Система показателей и динамики смертности и заболеваемости в период пандемии

· Система и динамика демографических показателей в период пандемии (рождаемость, браки, разводы)

· Система показателей девиантного поведения в период пандемии (преступность, самоубийства, административные правонарушения порядка изоляции и др.)

· Коэффициенты интенсивности контактов (индекс самоизоляции и его динамика)

2. Социальные индикаторы

· Система и динамика показателей уровня жизни в эпидемический период

· Система и динамика показателей занятости в эпидемический период.

· Система показателей участия бизнеса в социальной поддержке работающих, акциях общественной солидарности, в осуществлении антивирусной политики

3.Экономические индикаторы:

· Рост (падение) производства

· Темпы инфляции

· Цены

4.Общественно-политические индикаторы

· Показатели уровня развития общественной солидарности, в том числе, волонтерского, добровольческого движения.

· Показатели участия институтов гражданского общества в акциях общественной солидарности

· Система показателей уровня обращаемости граждан в органы власти по проблемам последствий пандемии.

· Система протестной активности в период пандемии

· Общественное мнение о деятельности органов государственной власти в период пандемии.

· Показатели участия СМИ, блогерского сообщества в период пандемии

Далее в экспертном материале изложены примеры информирования общественности об эпидемическом процессе и «антивирусной политике»

В полном объеме с экспертным материалом можно познакомиться по ссылке: https://cloud.mail.ru/public/3Gxg/2C864UdHC

Источник: komi.er.ru

Эпидобстановка под контролемКоми продолжает оставаться на 60-м месте среди регионов по количеству выявленных случаев заболевания коронавирусной инфекцией. Это говорит о том, что ситуация стабилизировалась, резких скачков числа вновь заболевших не происходит. По данным на 5 июня... 06.06.2020 00:03

COVID-19 в городах и районах Коми: актуальные цифры на 5 июня"Комиинформ" собрал актуальную информацию о распространении коронавирусной инфекции во всех муниципалитетах республики. Напомним , всего на 5 июня федеральным референс-центром лабораторно подтверждено 1480 случаев заболевания COVID-19 (вчера - 1455 )... 05.06.2020 23:34

Сергей Емельянов переизбран на пост председателя Совета по культуре СЗФОМинистр культуры Коми в третий раз избран председателем координационного совета по культуре Северо-Западного федерального округа России. Фото Виктора БобыряВ ходе онлайн-заседания члены совета — руководители культурных ведомств регионов СЗФО — единог... 05.06.2020 23:04

Проблемы Вуктыла будут решатьсяИсполняющий обязанности главы республики побывал с рабочей поездкой в Вуктыльском районе. Владимир Уйба посетил села Дутово и Подчерье, провел встречу с общественностью Вуктыла, сообщила пресс-служба руководителя региона. В селе Дутово Владимир Уйба ... 05.06.2020 22:34

Владимир Уйба обсудил с банками поддержку бизнесаВременно исполняющий обязанности главы Коми Владимир Уйба 5 июня провел совещание с банковским сектором региона. Об этом он рассказал в своем традиционном видеообращении. Основная задача, которую В.Уйба поставил перед участниками совещания, - это под... 05.06.2020 22:03

В Сыктывкаре из окна выпал ребенокВ Эжвинском районе Сыктывкара из окна выпал ребенок. Происшествие случилось еще 29 мая, но известно о нем стало только сейчас. В 11.12 в скорую помощь позвонила мать малыша. По ее словам, семья живет на первом этаже. Мальчик 2018 г.р. залез на подоко... 05.06.2020 21:35

В Сыктывкаре пассажиров автобусов проверяют на наличие масокВ автобусах по всей республике пройдут рейды по соблюдению масочного режима. Как в Сыктывкаре проводят профилактические мероприятия для пассажиров, показали представителям СМИ. Основная цель рейдов - профилактика распространения коронавирусной инфекц... 05.06.2020 21:04

Молодежный театр Республики Коми разместят в промзоне СыктывкараМолодежный театр Республики Коми будет размещен в одной из промышленных зон Сыктывкара. Об этом сообщил Владимир Уйба во время ежедневного общения с жителями республики. "Сегодня художественный руководитель Александринского театра Владимир Фокин с ко... 05.06.2020 20:35

Полицейские рассказали сыктывкарцам, как противостоять мошенникамВ Коми с начала 2020 года в полицию поступило 661 заявление от граждан, пострадавших от рук мошенников. Об этом сообщили в УМВД по г.Сыктывкару. Участковые столичной полиции, а также члены общественного совета при УМВД провели рейд по дачным сообщест... 05.06.2020 20:05

В ИК-29 под Ухтой провели флэшмоб «Меняй сигарету на конфету»В ухтинской ИК-29 провели флэшмоб «Меняй сигарету на конфету» в честь Всемирного дня без табака. Психолог психологической лаборатории Ксения Минькина и начальник отряда №1 Александр Камышев собрали осужденных в комнате по воспитательной работе, где п... 05.06.2020 19:35

В Сыктывкаре возобновляет работу маршрут №15В столице Коми с 8 июня возобновляет работу маршрут №15, сообщили в мэрии. Ранее курсирование автобусов по нему было отменено из-за снижения пассажиропотока в связи с мерами по COVID-19. Расписание движения автобусов по маршруту №15 "Городской... 05.06.2020 19:03

Мошенники «сняли порчу» с жительницы Эжвинского района за 1,9 млн рублейСледователи раскрыли уголовное дело в отношении четверых участников банды «экстрасенсов». Злоумышленники обманным путем выудили у жительницы Эжвинского района города Сыктывкара порядка 1,9 миллиона рублей. Об этом в пятницу, 5 июня, сообщили в пресс-службе ... 05.06.2020 18:35

Госавтоинспекция информирует водителей автотранспортных средствСтоличная Госавтоинспекция информирует водителей автотранспортных средств об ограничении движения на улице Орджоникидзе г. Сыктывкара С 06 по 09 июня 2020 года будет ограничено движение для транспортных средств на всю ½ ширины проезжей части ул. Ордж... 05.06.2020 18:03

В Воркуте установят скульптуру воина-освободителяИз-за особого режима самоизоляции 9 Мая воркутинцы, впрочем, как и большинство россиян, отмечали удаленно. А теперь город усиленно готовится к юбилею парада Победы, прошедшего на Красной площади в Москве 24 июня 1945 года. Памятные мероприятия в этот день п... 05.06.2020 17:35

В Воркуте приведут в порядок места для временного складирования снегаВ Воркуте с территорий, где временно складируют снег, уберут мусор, сообщает пресс-служба города. Эту обязанность передали управляющим компаниям, а контролировать ход и итог работ будет управление городского хозяйства и благополучия администрации Воркуты.  ... 05.06.2020 17:06

Олег Атаманюк: «Продолжаем выявлять случаи несоблюдения профилактических мер в магазинах»Сегодня специалисты администрации города по поручению главы МО ГО «Сыктывкар» — руководителя администрации Натальи Хозяиновой вышли в очередной рейд по соблюдению магазинами мер профилактики распространения коронавирусной инфекции. Мониторинг мэрией города ... 05.06.2020 16:03

«Уноси готовенького». Кто на новенького?»На днях министр культуры Коми Сергей Емельянов представил коллективу нового директора. Одной из первых своих задач А. Просужих видит качественно выстроенный процесс капитального ремонта здания Национальной библиотеки, которая должна открыть свои двери к 100-ле... 05.06.2020 15:36

Под контролем медиков в Коми свыше 1300 человекПочти все они контактировали с заболевшими коронавирусом. 42 прибыли из-за рубежа. Фото Виктора Бобыря из архива БНКПо официальной информации Управления Роспотребнадзора по Коми, на 5 июня лабораторно подтверждено 1480 (+25) случаев заболевания COVID... 05.06.2020 15:05

Еще один пассажирский теплоход начал курсировать по маршруту Трёхозёрка - СыктывкарВ столице Коми сегодня начал курсировать еще один пассажирский теплоход по маршруту поселок Трёхозёрка - Сыктывкар, сообщает пресс-служба администрации муниципалитета. По информации МКП "Жилкомсервис", в связи с окончанием ремонтных работ с 5 июня па... 05.06.2020 14:35

«Ростелеком»: 80% российских компаний не соблюдают базовых требований к паролямКомпания «Ростелеком-Солар», дочерняя структура ПАО «Ростелеком», провела исследование, которое показало, что около 80% компаний не соблюдают базовых правил парольной защиты. При этом практически в каждой тестируемой корпоративной сети специалистам по анали... 05.06.2020 14:03

Осужденному экс-главе УФСИН по Коми смягчили наказаниеСрок Александру Протопопову снижен на 1,5 года. Бывшего начальника УФСИН России по Коми Александра Протопопова в январе 2016 года  арестовали . В феврале его  уволили  с должности и добавили дело о получении взятки. Расследование уголовног... 05.06.2020 13:35

В Коми вывели на чистую воду мошенников-экстрасенсовВ одно производство соединено 11 уголовных дел, возбужденных по фактам хищения и покушения на хищение денег под видом предоставления парапсихологических услуг, в том числе от имени экстрасенса Лилии Хегай. Фото Виктора Бобыря из архива БНКСледователя... 05.06.2020 13:04

За сутки в Коми выздоровели 39 пациентов с КОВИДВ Республике Коми за прошедшие сутки выздоровели 39 пациентов с подтвержденной коронавирусной инфекцией. Об этом сегодня, 5 июня, сообщил интернет-портал стопкоронавирус.рф. За минувшие 24 часа в республике выявили 25 новых случаев КОВИД. Общее колич... 05.06.2020 12:36

В Коми завершено расследование очередного уголовного дела о мошенничествах на сумму порядка 4 миллионов рублей, совершенных организованной группойКогда деньги закончились, эжвинка оформила несколько кредитов на общую сумму 1 миллион 200 тысяч рублей в различных финансовых организациях. После осуществления очередного перевода целители пообещали пенсионерке, что на этом ее беды закончатся, и порча будет с... 05.06.2020 12:03

Руководитель ухтинского предприятия осужден за мошенничество в сфере предпринимательской деятельностиВерховный суд Республики Коми по итогам апелляционного рассмотрения оставил без изменения приговор Ухтинского городского суда от 28 января 2020 г. в отношении генерального директора ООО «Стройпроекткоми», осужденного по ч. 5 ст. 159 УК РФ (мошенничество, со... 05.06.2020 11:34

В Сыктывкаре ищут доноров с третьей отрицательной группой кровиВ Сыктывкаре острая нехватка третьей отрицательной крови. В связи с этим Сыктывкарская служба крови объявила запись доноров на кроводачу. На сегодняшний день "Донорский светофор" выглядит следующим образом: недостаточно крови: I+, II+, IV+ группы, ос... 05.06.2020 11:03

Воркутинский роддом закрыли на карантинС 3 по 15 июня отменены приемы в женской консультации и в отделении платных услуг «Рождение», а также плановые операции в гинекологическом отделении роддома. Дело в том, что в муниципалитете выявлен один подтвержденный случай заражения COVID-19 у беременной... 05.06.2020 10:34

Мошенники похитили у пенсионера из Сыктывдина более 105 тыс рублейК сотрудникам ОМВД России по Сыктывдинскому району с сообщением обратился 67-летний местный житель, у которого обманом похищены более 105 тысяч рублей, сообщает пресс-служба МВД по Коми. Пенсионер рассказал обстоятельства пропажи денег. Оказалось, му... 05.06.2020 09:37

В Инте сотрудник банка пресекла мошеннические действия в отношении пенсионераВ дежурную часть ОМВД России по городу Инте поступило сообщение от работника банка, что пожилой клиент хочет перевести крупную сумму денег и, возможно, мошенникам. В ходе проверки выяснилось, что 70-летний пенсионер в период с марта по май перечислял... 05.06.2020 08:34

Погода на выходные: Коми окажется на "макушке лета"В выходные дни на территории республики будет наблюдаться летняя погода, которая по температурным показателям соответствует "макушке" лета. Об этом сообщает Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Коми. Воздушные массы продолжат пос... 05.06.2020 08:03

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости | Коронавирус